湖北配资开户云浮十三部门联合推进生态警务机制建设工作打造山区市域生态治理样板

近日，云浮市公安局联合市中级人民法院、市人民检察院、市发展和改革局等13个部门正式印发《关于全面建设生态警务机制的实施方案的通知》。生态警务机制建设工作已被纳入市委“奔马行动”及市公安局2026年“1393”重点工作湖北配资开户，作为“一把手工程”高位统筹推进。

作为广东省首批五个生态警务建设先行示范点之一，云浮自2025年3月启动先行探索，历经一年多试点运行后，将零散的跨部门协作、基层巡查实践固化为全域制度体系，探索适配云浮的生态治理新路径。

依托生态警务机制快速响应，联动联勤单位及时查清案件事实。云公宣供图

常驻+轮驻

部门联勤打通“行刑衔接”

“过去生态领域常是‘九龙治水’，各管一段。比如非法捕捞整治，农业农村部门有行政执法权，但夜间执法威慑力弱，群众配合度也不一样；公安机关有侦查手段和强制力，但单独摸线索、做专业认定又有短板。”云浮市公安局环食药侦支队政委林荣财坦言，以往单部门执法常出现取证不及时、打击不彻底的问题。

此次13个部门联合出台方案，核心是打破部门壁垒。在市级生态警务联勤指挥中心，当地推行“常驻+轮驻”运作模式，由公安、林业、生态环境、水务、自然资源、农业农村6个核心部门派驻业务骨干实行“常驻”办公，法院、检察院、市场监管、住建等6个部门根据案件性质实行“轮驻”办公，实现线索发现、研判指令、部门签收、联合处置的线上闭环流转。

协同效能已在实战中显现。非法捕捞案件中，农业农村部门提供线索与现场认定，公安同步实施抓捕与刑事取证；森林火灾处置时，应急部门负责扑火、林业部门先行行政受理并出具过火面积认定、达到刑事立案标准的公安机关立案侦查，三方数据实时互通。今年上半年，全市共侦破涉生态环境刑事案件42宗，涵盖非法捕捞、非法猎捕、盗伐滥伐林木、非法采矿等类型。

云浮市生态警务采用无人机巡航。云公宣供图

智能监控

空地一体织密防控网络

“云浮山多林密，靠人力两条腿巡山，覆盖面有限，深山盲区多，效率也低。”林荣财介绍，针对山区巡查的天然痛点，当地以市级生态警务联勤指挥中心为中枢，搭建起“天上飞、地面巡、网上查”的空天地一体化感知网络。

目前，全市216套林火智能监控设备全天候开启热成像监测，覆盖重点林区与核心山头。“焦距拉到最大，人员衣着、动作都能看清。”林荣财介绍，监控搭载AI热点识别功能，发现森林火点可即时推送告警信息至公安、应急及属地政府。空中力量方面，依托公安部门、林业部门的无人机巢，针对非法采矿、非法捕捞、盗伐滥伐三类高频场景设定自动巡航路线，补齐人力难以抵达区域的巡查短板。

“往年清明要动员近2000人次警力上山巡护，今年联勤中心只安排6名民警值班，靠视频巡查+无人机补盲，就实现了近十年首次清明期间零森林火灾刑事案件。”林荣财笑称，现在是“鼠标巡逻、探头站岗”，坐在值班室就能巡遍全市重点林区。

数据赋能层面，当地依托省厅治安综合应用平台搭建的具有云浮山区特色的“生态要素一张图”系统，已录入矿山、古树名木、洗砂场等生态要素数据，并将警务数据与行业数据、投诉举报信息深度碰撞融合，搭建5个大数据实战预警模型。以非法采矿模型为例，系统融合洗砂场点位、重点车辆轨迹、寄递物流信息三类数据碰撞分析，可锁定高嫌疑人员再开展人工复核。

生态警长与生态义警开展联合巡防。云公宣供图

全民共治

基层治理护航绿色发展

“其实生态警长不是另起炉灶。森林防火、禁渔宣传、河道巡查这些事，派出所本来就在做，我们只是把职责系统化、清单化，压实责任。”林荣财表示，生态警务的落脚点在基层，最终要靠扎根田间地头的力量发挥作用。

目前，云浮已差异化布局山林型、城区型、河湖型、矿山型四类联勤站点，截至今年6月底建成10个实体化运行的生态警务联勤工作站，覆盖全市重点生态区域。谋划构建“市—县—派出所—社区”四级生态警长体系，细化各级职责分工。同时为激活全民共治力量，当地还推出“生态合伙人”机制，首批吸纳国有林场护林员、高校志愿者等约60人参与，后续将逐步覆盖村级护林员、网格员等基层力量。

跳出单纯执法范畴，生态警务也在对接地方特色产业。针对郁南无核黄皮、云浮肉桂等农产品，当地推出定制化守护：果实成熟期加强巡护防盗，用大喇叭驱赶野生动物侵害；针对绿色石材产业，依托高点监控实时监测山体变化，快速识别非法开山取石行为，严守生态保护红线。

按照规划，云浮生态警务机制将按照“夯实基础—深化提质—长效常治”三步推进，逐步构建起全域覆盖、全链打击、全维管控、全程服务的生态警务运行机制，形成可复制、可推广的“山区市域生态治理样板”，实现高水平生态保护与高质量发展的良性互动。